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项目 |
验收要点 |
分值 |
评分办法与标准 |
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一、组织及经费保障
(18分) |
1、政府将食品安全工作和食品安全示范乡镇建设列入议事日程，定期召开会议研究部署食品安全工作；成立了食品安全组织协调机构；食品安全工作有计划部署、有检查考核。 |
6 |
查政府有关食品安全工作的会议纪要、记录、工作报告和相关文件资料。未定期召开会议研究部署食品安全工作的扣2分，未成立食品安全组织协调机构的扣2分，没有组织食品安全工作考核的扣2分。 |
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2、食品安全监管体系健全，责任落实，严格实行责任制和责任追究制。乡镇政府与各行政村签订食品安全目标责任书，相关食品监管部门与主要食品生产经营者签订质量安全承诺书。 |
4 |
查阅政府和相关监管部门建立食品安全监管责任制和责任追究制的相关文件，未建立的扣2分；查相关责任书和承诺书，应签订责任书和承诺书而未签订的，一家扣0.5分，扣完为止。 |
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3、建立健全食品安全群众监督网络，乡镇（街道）设有食品安全监管协管员，行政村、社区有信息员。 |
4 |
查阅文件，乡镇未设协管员的扣1分；行政村、社区设立食品安全信息员未达到100%的扣3分。 |
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4、食品安全工作经费有保证，列入本级财政预算，并随着财政经常性收入增长逐年增加。 |
4 |
查财政拨款凭证，未将食品安全工作经费列入财政预算的扣2分，资金不足影响工作开展的扣2分。 |
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二、综合监管及重点工作
(12分) |
5、食品安全信息收集、报送网络健全，能及时掌握本地食品安全状况。 |
3
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乡镇未建立食品安全信息报告制度的扣2分，未及时发布、报告食品安全信息的扣1分。 |
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6、积极开展食品安全宣传教育活动，形式多样，效果明显。 |
3 |
查宣传教育方案和有关文字影像材料。 未开展宣传教育活动的扣1分,本地业主应熟悉食品安全知识，随机抽查，普及率未达到90%以上的扣2分。 |
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7、组织对辖区内食品安全监管协管员、信息员和企业相关人员的培训。 |
6 |
查有关培训计划、培训名单及记录，未对信息员组织培训的扣4分，未对企业相关人员组织培训的扣2分。 |
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三、初级农产品监管（10分） |
8、积极配合相关部门开展农业投入品专项整治和农产品质量安全检查，农药、兽药、饲料等经销企业经营台帐健全，严防违禁药物及其它化学品滥用事件发生。 |
5 |
查相关文件和记录等材料。未开展专项整治和检查的扣1分，投入品抽检合格率在80%以下的扣2分，发生投入品滥用事件的扣1分，发现使用禁用农药、兽药等现象的扣1分。 |
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9、积极配合相关部门对鲜活农（畜、水）产品实行抽检。蔬菜农残检测合格率达95％以上，畜禽及水产品农残检测合格率达98％以上；及时妥善处理农残超标蔬菜等农产品，严防食用农产品中毒事件。 |
5 |
现场检查生产基地、批发市场、农贸市场和超市。农业部门未开展抽查检测的扣1分，农产品抽检合格率低于90％的扣1分，发生食用农产品中毒事件的扣2分。 |
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四、食品生产环节监管（33分） |
10、开展食品生产加工企业及小作坊建档和分类监管工作，企业及小作坊建档率达100%以上；食品生产加工企业取证率达到100%；食品生产小作坊100%签订承诺书。 |
8 |
未完成建档的扣1分；企业获证率低于100%的扣1分，低于80%的扣2分，低于60%的扣3分，低于50%的扣4分，承诺书未达到100%的扣1分。 |
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11、积极配合相关部门开展食品生产质量安全专项整治，切实解决无证照生产加工食品的问题。全面实施登记备案、分类监管、区域限售等监管措施，对无证生产加工食品行为打击得力。 |
7
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查相关材料。无整治方案的扣2分；未实施登记备案、分类监管、区域限售等监管措施的扣4分；现场抽查4个小企业、小作坊，发现无证生产或生产假冒伪劣产品情况，每例扣1分。 |
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12、协管员、信息员主动开展巡查、回访等日常监管工作。 |
7 |
抽查日常监管记录，无记录的扣5分，记录不规范的扣2分；抽查企业的年审记录，未年审的扣1分；抽查企业自检情况，未开展自检的扣2分。 |
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13、全面掌握食品生产单位基本情况，食品生产加工企业的建档率、监管率、执行标准登记率、食品添加物质备案率、企业自检率、质量安全承诺率、标准覆盖率达到100%。生产、进货记录、索证索票齐全，所有出厂产品经检验质量合格，可追溯率达到100%。 |
8 |
查制度及监管记录，无监管措施的扣1分，无监管记录的扣2分，监管记录不全的扣1分；抽查生产企业，未备案的扣1分，生产、进货记录、索证索票不齐全、不可追溯、未经检验合格出厂的扣2分。 |
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14、认真开展小作坊改造升级工作，制定小作坊改造升级工作计划和措施，不断改善小作坊生产加工环境，提高质量水平。 |
3 |
无工作计划和措施的扣1分，未开展实质性工作的扣2分。 |
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五、流通环节监管
（15分） |
15、食品经营主体实名登记率达到100%；食品批发市场和集贸市场的食品批发商、具有食品批发业务的商场、超市100%建立进货检查验收（索证索票）制度；乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台账制度；不合格食品退市和召回率达到100%。 |
4 |
查制度和索证索票、台帐记录情况，抽查超市、商场，未建立制度的扣1分，无台帐的扣1分，索证索票不全的扣0.5分；抽查食品批发市场，经营户未建立制度的扣1分，经营户无台帐的扣1分。 |
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16、食品市场监管措施具体明确,假冒伪劣食品、过保质期食品、“三无”食品得到有效控制。 |
4 |
以现场检查为主,无监管措施的扣2分,未建立监管网络的扣2分；随机抽查经营户,发现经营假冒伪劣食品的扣1分，发现经营过保质期食品的扣1分，发现“三无”食品的扣1分。 |
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17、生猪定点屠宰率达到95％以上，市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100 ％来自定点屠宰企业。 |
4 |
查生猪定点屠宰情况。有销售注水肉和病害肉现象的扣1分，对私屠滥宰现象打击不力的扣1分。 |
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18、 “万村千乡”市场工程乡镇连锁店、村级农家店建设目标完成。 |
3 |
抽查乡镇店、村级店各2家，巳建立“食品安全示范店” 和万村千乡市场工程农家连锁店的行政村未达到90%的扣2分。 |
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六、餐饮消费环节监管（12分） |
19、食品安全管理规章制度健全，食堂及餐饮经营单位100％建立原料进货索证制度，农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上。 |
5 |
查制度执行情况。抽查餐饮店和学校食堂，不执行原料进货索证制度的扣2分，农村餐饮店食品卫生抽检合格率未达到95%以上的扣1分。 |
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20、积极推行学校食堂和餐饮业等领域的食品卫生监督量化分级管理制度。学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%。 |
7 |
查量化分级管理材料。学校食堂和餐饮业量化分级管理低于90%的扣1分，70%以下的扣2分。 |
