为进一步加强全市质监系统文明创建工作，把文明创建工作向更高层次推进，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“加快荆门崛起，构建和谐荆门”大局，不断完善管理体制和服务工作机制，树立科学荣辱观，弘扬爱国主义、集体主义和积极健康向上的昂扬正气，加强全系统干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，不断提高广大干部职工的思想道德素质，科学文化素质和健康素质，以求真务实的精神，全面提升我局物质文明、精神文明和政治文明水平，努力开创质监工作新局面，为推动全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

二、目标与任务

根据省局和市文明委创建文明单位的标准和条件，结合我局实际，提出创建工作的具体目标和任务如下：

创建目标：全面推进和深化我局文明创建活动，努力争创2008年湖北省质量技术监督工作目标考核先进单位、湖北省质量技术监督系统党风廉政建设先进单位，积极创建荆门市最佳文明单位。通过创建活动，进一步提升市局系统的社会地位和形象。

主要任务：进一步提升全市质监系统干部职工素质，打造五好班子，改进工作作风，规范行政行为，加强综合管理，提高工作效能，为质监事业又好又快发展提供坚强的组织保障和精神动力。

三、工作内容

（一）继续开展三比三看服务竞赛活动。加强政治理论学习，进一步提高机关干部队伍素质；严格规范管理，进一步加强机关内部建设；改进工作作风，进一步密切与人民群众的血肉联系；坚持服务大局，进一步加大落实加快发展决策的力度；转变工作思路，进一步增强服务能力和水平；坚持开拓创新，进一步探索服务经济建设的途径；充分履行职能，进一步拓宽服务地方经济发展的领域；开展平安建设，进一步提高发展环境的安全系数；坚持依法行政，进一步构建规范的执法模式；加快自身建设，进一步增强质监事业发展后劲。

（二）着力抓好五好班子建设。坚持党组中心组学习制度，认真落实三带头，党组中心学习组学习时间每年不少于96小时。进一步改进作风，继续实行“一岗双责”制，局党组领导班子成员在抓好本职工作的同时，要加强对联系单位文明创建工作的指导和督促。进一步规范机制，严格执行重大事项议事与决策规划，认真开好民主生活会，切实增强各级班子的整体合力。

（三）加强党风廉政建设。积极组织党风廉政专项学习教育，增强党员干部廉洁从政的自觉性。强化干部廉政谈话制度，定期组织干部上廉政课，筑牢思想防线。加强信访举报工作，对群众关心和反映的问题，认真对待，积极处理，化解矛盾。认真开展党风廉政建设宣教月活动，围绕“情系民生、勤政廉政”主题，认真开展勤政廉政自省教育活动和先进典型宣传活动，营造勤政廉政的浓厚氛围。

（四）加强执行力建设、作风建设，深入开展文明执法教育活动。坚持以人为本，牢固树立依法行政，执法为民的理念，改进执法方式，规范执法行为，切实维护人民群众生命财产安全和社会的和谐稳定，使行政执法工作真正体现便民、利民、惠民。切实加强执行力建设，完善考评机制，强化检查督办，确保政令畅通。增强干部职工的创新意识、责任意识，努力建设政治坚定，业务精通，作风过硬，廉洁高效，求真务实的质监队伍。深入开展“作风建设年”活动，在强化发展意识、解决民生问题、提高工作效能、服务基层单位、树立良好形象等方面取得实效。

（五）加强社会治安综合治理。确保全市系统的安全和稳定，做到无安全事故发生；无一人受到党纪、政纪、法律处分；无泄密事件发生；无违反计划生育现象；无越级上访；无其他对系统产生不良影响的负面事件发生。不断改善、优化工作环境，强化门前三包，大力开展庭院绿化美化工作，力争达到创建最佳文明单位的规定要求，为干部职工创造舒适、洁净的工作环境。

四、保障措施

（一）强化组织领导。为确保全局文明创建工作扎实开展，市局文明创建活动领导小组要进一步加大组织协调力度，各分管领导也要负责抓好各自分管单位的文明创建工作，市局机关党委要抓好监督检查与验收，并及时了解各单位文明创建工作进展情况，帮助解决存在的问题，总结经验，发现典型，及时推广，使文明创建工作形成一把手亲自抓、分管领导重点抓、负责人员全力抓、干部职工普遍重视并积极参与的良好局面。

（二）提高思想认识。通过组织学习《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》等文件，深刻领会其精神实质，教育和引导全局干部职工充分认识文明创建的重大意义，在思想上高度重视，形成共识，坚决纠正文明创建是软任务的错误认识，切实克服在实践中说起来重要，做起来次要，忙起来不要的问题。

（三）统筹分步推进。各单位要按照巩固、发展、创新、求实的要求，自力更生，艰苦奋斗。要把长远目标和阶段性任务结合起来，坚持标本兼治，把全面落实文明创建任务和做好重点工作结合起来，抓重点、抓窗口，抓活动，抓硬件，全面推进，促进全局文明创建工作取得实效。

（四）营造浓厚氛围。文明创建活动是一项群众参与性很强的活动，要把文明创建的任务落实到基层，落实到每个干部职工。充分调动和发挥广大干部职工的积极性和创造性，营造从自身做起，从点滴事情做起的良好氛围，不断完善和充实创建工作内容，做到长抓不懈。

五、其他要求

（一）加强领导，明确责任，强化措施。各单位要加强对创建工作的领导，对干部职工进行广泛动员，传达上级文件精神，统一思想，提高认识。并根据本实施方案，结合自身工作特点和实际，认真制定创建目标和实施方案，对开展创建活动提出具体要求，把创建活动的目标、任务层层分解，落实到每个岗位、每位职工。

（二）严格标准，加强督办，认真考核。各单位要把文明创建摆到重要位置上来，要把文明创建和业务工作统一纳入目标管理。各单位安排年度、季度、每月工作时，要把文明创建与业务工作一并部署，同等要求，并对各项指标具体细化、量化。市局将对文明创建工作与其他工作同步考评，兑现奖惩。市局文明创建领导小组办公室将适时对各单位的文明创建工作进行检查督办，检查情况将在全局进行通报，并作为年终考核的依据。