|
同志们:
构建社会主义和谐社会,是党在新时期奏响的主旋律。和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等,需要人人遵纪守法,更需要执法机关和执法人员严格执法、公正执法、文明执法。质监部门承担着重要职能,肩负着崇高使命。开展文明执法教育活动,对不断完善质监执法队伍综合素质,增强质监执法队伍办案水平和能力,提升质监执法队伍社会形象具有积极作用。市局党组对这项工作态度坚决,部署周密,措施得力,其出发点就是要借助这次文明执法教育活动的东风,推动全系统干部职工在思想境界上有新的提高,在工作作风上有新的改进,在精神面貌上有新的转变。
下面,我讲三点意见。
一、前段活动的简要回顾
文明执法教育活动开展一个多月来,在市局党组的统一领导和部署下,经过领导小组办公室的精心组织和各单位的积极参与,前阶段活动开展得有声有色。概括起来主要表现在以下几个方面:
一是广泛动员,提高认识。市局党组会议对文明执法教育活动的方案、措施进行了专题研究部署。4月30日,市局召开了文明执法教育活动动员会。二是加强领导,健全机构。成立了由一把手任组长,其他党组成员任副组长,各相关科室和直属单位负责人为成员的领导小组。三是制定方案,明确责任。印发了《荆门市质量技术监督局关于开展文明执法教育活动实施方案》,对活动的指导思想、原则、要求和步骤做了明确规定。确定了各项活动的具体内容和时间安排,并对责任单位和责任人作了明确划分。四是创新形式,狠抓落实。采取多种形式扎实开展学习教育。通过建立健全制度,狠抓学习教育,开展案卷评查,加强宣传报道,强化督办等措施,确保活动取得实效。目前已出台了《关于规范稽查机构执法行为的规定》,人手一册发放《文明执法教育活动学习资料》,举办了文明执法教育报告会,组织全体执法人员作了文明执法承诺,邀请人大代表、政协委员、有关法律专家参加开门审案等活动。
通过广大干部职工的共同努力,我局的文明执法教育活动取得了初步成效:截止目前,共开展集中学习3次,分散学习6次,编印文明执法教育活动专辑4期,广大党员干部和全体行政执法人员思想认识得到进一步提高,执法理念进一步端正。市效能办督查组在督查我局前一阶段的文明执法教育活动时,作出了“领导高度重视,行动迅速及时,各项措施得力,阶段工作明确”的高度评价。
二、下一步工作重点
下一步,我们要围绕如何做到严格、文明、公正执法,认真开展以“查执法理念、比执法作风、看执法行为”为主题的自我分析和交流讨论。重点抓好以下五项工作:
一是继续加强学习教育。市局党组已确定将学习教育贯穿整个活动始终,各执法机构和全体执法人员要把学习作为开展文明执法教育活动的主线,常抓不懈。要通过学习有所收获,有所提高。市局将采取办学习专栏,举办培训班等活动丰富学习形式,增强学习效果。
二是广泛征求意见。通过发放问卷调查表,广泛征求市人大代表和政协委员的意见和建议。归纳梳理后,有针对性的加以改进。
三是抓好案卷评查。在各单位自查和互查的基础上,市局组织开展抽查,抽查结果在全市系统通报。确保案件质量稳步提高。
四是开展案件回访。市局纪检监察室和执法科随机抽取上半年已办结案件,上门走访行政相对人,了解执法人员在检查办案中的文明执法和廉洁执法情况。
五是认真开展自查。本着互相帮助、共同提高的目的,开展批评与自我批评,纠正错误的执法理念和行为。各执法单位和每名执法人员都要撰写执法情况分析材料,并认真分析问题存在的原因。
三、认真办好本次演讲活动
我们今天举办荆门市质监系统文明执法教育演讲会,旨在激励和引导广大行政执法人员进一步提高法制观念,增强服务意识、诉讼意识、证据意识、程序意识、监督意识和人权意识,养成自觉守法、严格依法办事的习惯,从而真正做到“依法行政,执法为民”。开展这次活动,是落实市局党组“将学习教育贯穿整个活动始终”这一决定的具体措施,是加强质监系统精神文明建设和执法队伍建设的重要内容,是展现质量卫士积极进取风采和健康向上精神风貌的难得机会,是促进交流,增强质监队伍凝聚力、战斗力,激发工作热情的平台。开展这项活动,有利于在全市系统营造心齐风正、和谐团结的氛围,有利于提升质监执法队伍整体素质和依法行政水平,有利于推动全系统文明执法教育活动的深入开展。
参加今天演讲会的9名同志,是市局机关和各执法机构选拔推荐出来的佼佼者,也是全体执法人员的优秀代表。他们在多年的行政执法工作中,积累了丰富的行政执法理论知识和实践经验。希望演讲的同志把握好机遇,充分展现自己的才华和精神风貌,也希望各位评委严格标准,客观公正地予以评判。
最后,祝本次文明执法教育演讲会取得圆满成功!也祝在坐的各位执法人员考出好成绩!
谢谢大家!
|